PLA PARCIAL DE DESCONFINAMENT I OBERTURA DELS CENTRES EDUCATIUS

Mitjançant la Resolució EDU/576/2020, de 28 de febrer, el Departament d’Educació va aprovar les normes de preinscripció i matrícula d’alumnes als centres del Servei d’Educació de Catalunya i altres centres educatius, en els diversos ensenyaments sostinguts amb fons públics, per al curs 2020-2021. Segons el calendari previst per als diversos ensenyaments, els procediments de preinscripció per als diversos ensenyaments s’havien d’iniciar amb els ensenyaments gratuïts i obligatoris el dia 23 de març. La realització d’aquests procediments de preinscripció i matrícula és imprescindible per l’efectivitat del dret de tot l’alumnat a l’educació, en els termes establerts als articles 84.1 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació; 4 i 49.1 de la Llei 12/2009, del 10 de juliol, d’educació; i 2 del Decret 75/2006, del 27 de març, pel qual s’estableix el procediment d’admissió de l’alumnat als centres en els ensenyaments sufragats amb fons públics.

D’acord amb els articles 49.2 de la Llei 12/2009, d’educació, i 6.3 del Decret 75/2007, les sol·licituds s’han de presentar al centre sol·licitat en primer lloc (ja sigui públic o privat concertat) o a l’ajuntament de la localitat on aquest centre estigui ubicat, o a la oficina municipal d’escolarització, si el municipi en té. Tanmateix, en aquest moment els centres educatius romanen tancats d’acord amb l’article 1.a de la RESOLUCIÓ de 12 de març, per la qual s’adopten mesures addicionals per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-CoV-2, i l’article 9.1 del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.

La plena efectivitat del dret a l’educació reclama que el procediment de preinscripció i matrícula es realitzi en uns terminis que garanteixin l’adequada gestió de tot aquest procediment, que és d’una complexitat molt elevada, i la posterior gestió i organització de l’oferta educativa del proper curs per adequar-la al resultat de la matriculació i per garantir un inici del cus escolar 2020/2021 en condicions de normalitat pel que fa a la dotació de grups i de professorat. Es considera que ajornar l’inici del procediment d’inscripció més enllà del 13 de maig posa en greu risc la plena efectivitat del dret a l’educació de tot l’alumnat en els termes comentats.

D’altra banda, anualment s’han de convocar proves d’accés a diversos ensenyaments del nostre sistema educatiu (cicles formatius de formació professional, ensenyaments artístics…), així com per a l’obtenció de títols oficials. La realització d’aquests proves afecta també de forma directa el dret a l’educació de tot l’alumnat, en la mesura que la seva continuïtat formativa depèn del resultat de les proves d’accés o de l’obtenció dels títols necessaris per accedir a diferents ensenyaments. Aquestes proves es realitzen als centres educatius, en la seva majoria de titularitat del Departament d’Educació, per la qual cosa el tancament d’aquests centre impedeix la seva realització.

Tanmateix, cal tenir en compte que el dret a l’educació, en relació amb la preinscripció i la realització de les proves d’accés i d’obtenció de títols, ha de garantir-se d’acord amb les indicacions de les autoritats sanitàries les quals en relació amb la possibilitat d’obrir els centres educatius perquè es puguin presentar les sol·licituds de preinscripció. En aquest sentit, cal tenir en compte, per una banda, el que es disposa a Pla estratègic de transició del confinament de la Generalitat de Catalunya i, per una altra la “Pevisión orientativa para el levantamiento de las limitacions de àmbito nacional establecidas en el estado de alarma, en función de la fases de transició a una nueva normalidad”, publicada pel Ministeri de Sanitat.

D’acord amb les el document del Ministeri i les seves previsions, a partir del dia 11 de maig entrarien en la Fase 1, en la qual els centres educatius es podran obrir per a la desinfecció, condicionament i treball administratiu i preparatori dels docents i del personal auxiliar.

Per la seva banda, al Pla estratègic de transició del Govern s’estableixen els principis generals en durant la fase 2 de desconfinament gradual, en la que previsiblement ens trobarem a partir, també, de l’11 de maig proper.